Участие в коммерческих закупках: площадки, правила, особенности

Тендер – это универсальный инструмент, который помогает найти исполнителя работ или поставщика товаров. Самые популярные форматы проведения тендеров – аукционы (когда потенциальные поставщики соревнуются, кто предложит наименьшую цену на один и тот же товар или услугу) и конкурсы (когда организатор выбирает победителя, ориентируясь на оговорённые в конкурсной документации параметры).

Этот инструмент удобен, позволяет организаторам найти поставщиков с лучшими условиями, а участникам получить доступ к выгодным контрактам. И компании всё чаще отдают предпочтение именно ему, когда ищут исполнителей. Мы расскажем о том, что даёт участие в коммерческих закупках и чем они отличаются от государственных.

Отличие коммерческих тендеров от государственных

Процедура организации торгов для закупок в интересах федеральных или муниципальных органов строго регламентирована и прописывается в 44-ФЗ, постановлениях Правительства и других НПА, обязательных для исполнения как организатором торгов, так и участниками. Коммерческие тендеры проводятся в интересах частных компаний. И регулируются они преимущественно внутренними документами этих компаний. Именно они определяют:

1. Формат, в котором проводится тендер (например, будет это аукцион или конкурс, будут они закрытыми или открытыми и т. д.).
2. Требования к участникам (наличие лицензий, уставного капитала, опыта работы, специалистов нужной квалификации и т. д.).
3. Минимальную или максимальную цену контракта.
4. Какой пакет документов необходимо подавать участникам.
5. Прочие условия контракта, важные для организатора.

По сути, частный организатор торгов может предъявлять к потенциальным исполнителям любые требования. Но это не значит, что участники коммерческих закупок не защищены законами. Условия торгов не могут противоречить Гражданскому кодексу и должны учитывать нормы, прописанные в 135-ФЗ «О защите конкуренции». Например, если тендер был организован, проведён, определился его победитель, то организатор будет обязан заключить с ним договор на указанных условиях.

Что нужно для участия в коммерческом тендере

Правила проведения коммерческих закупок определяются самим организатором. В целом процедура для участника выглядит так:

1. Поиск коммерческого тендера. Открытые торги проводятся через электронные торговые площадки, в том числе государственные. Искать тендеры на них можно бесплатно, а вот за участие, скорее всего, придётся заплатить. Участников закрытых торгов организатор оповещает сам.
2. Подача заявки. Сроки, пакет документов и прочие условия организатор указывает в описании тендера.
3. Проведение торгов и определение победителя. Процедура здесь тоже прописывается организатором, но он и сам должен следовать собственным регламентам.

Плюсы и минусы участия в коммерческих закупках

Может показаться, что отсутствие жёсткого регулирования в коммерческих тендерах является ощутимым преимуществом. И это действительно так, но есть у такого подхода и обратная сторона. Расскажем кратко о преимуществах и недостатках этого инструмента с точки зрения участника.

Плюсы коммерческих закупок для исполнителя

Преимущества здесь связаны в первую очередь с тем, что закупка проводится для частной организации, заинтересованной в том, чтобы торги состоялись быстро и поставщик был найден. Среди главных плюсов коммерческих тендеров для участников торгов отметим:

1. Сжатые сроки. Часто закупки проводятся быстро, их условия упрощены для сбора большого количества заявок и определения победителя.
2. Потенциально меньшее количество формальностей по сравнению с государственными закупками. Если по формальным причинам вы не можете поставлять продукцию федеральным и муниципальным заказчикам (например, оказались в списке недобросовестных поставщиков или у вас нет подтверждённого опыта), то в коммерческой сфере вы наверняка сможете найти контракт, где не устраивающие вас формальные требования будут отсутствовать.
3. Честная конкуренция. Компания реально ищет тех, кто выполнит работу или поставит товары на лучших условиях. Возможность проиграть или выиграть нечестно здесь сведена к минимуму.

Минусы коммерческих тендеров: всё не так просто, как кажется

Недостатки тендеров как инструмента для поиска контрактов, что интересно, тоже связаны преимущественно с той «свободой», которая здесь предоставлена организаторам. К минусам коммерческих тендеров мы бы отнесли:

1. Отсутствие стандартизации. Нет её как в требованиях, так и в том, что касается организации торгов. Если в госзакупках, разобравшись однажды, вы в принципе сможете действовать по отработанной схеме, то здесь каждый новый контракт будет уникальным, со своей спецификой. Это сложно.
2. Огромное количество торговых площадок для коммерческих закупок. Их буквально сотни, что усложняет поиск коммерческих тендеров. Подробнее об этом расскажем ниже.
3. Стоимость участия. Участие в закупках на большинстве коммерческих ЭТП – платное.

Торговые площадки для коммерческих закупок

Вообще, публиковать информацию о тендере компания может где угодно и как угодно. Так как заказчики заинтересованы в том, чтобы о закупках узнало как можно больше потенциальных исполнителей, они стараются охватить все наиболее популярные ЭТП.

Начать поиск можно на сайте «РосТендер», где основные площадки по группам собраны на странице https://rostender.info/resources. Помимо этого, искать информацию для участия в коммерческих тендерах можно:

1. На государственных площадках. Там публикуются не только тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но и предложения от частных компаний. Например, можно зайти в коммерческий раздел на ЭТП ZakazRF или «РТС-Тендер».
2. На специализированных коммерческих ЭТП. Их множество, есть отдельные площадки по направлениям. Например, у ВТБ есть система для организации и поиска коммерческих тендеров в банковской сфере.
3. На собственных площадках крупных компаний. Собственные ЭТП есть, например, у некоторых мобильных операторов, крупных торговых сетей, нефтегазовых компаний и т. д.

Заключение

Пожалуй, главная особенность поиска коммерческих закупок и участия в таких тендерах заключается в том, что все они очень разные. Здесь есть как максимально простые аукционы, для участия в которых не требуется даже ЭЦП, так и крайне сложные конкурсы с условиями, даже более жёсткими, чем в государственной сфере. Здесь нет единых правил, что, с одной стороны, усложняет процесс входа для новичков, а с другой, позволяет даже небольшим компаниям без опыта найти подходящий контракт.