Закупки в новых регионах РФ: Особые переходные условия для заказчиков и поставщиков

Включение новых территорий в состав Российской Федерации привело к необходимости адаптировать процессы государственных закупок, учитывая особенности регионов. В связи с этим были введены специальные переходные условия, направленные на упрощение работы для заказчиков и поставщиков в этих регионах. Рассмотрим, какие льготы и особенности были предусмотрены для обеих сторон, а также разберем наиболее сложные моменты.

Особые условия для заказчиков

Для заказчиков из новых регионов до конца 2024 года действуют послабления в части применения Закона № 44-ФЗ, регулирующего закупки для государственных и муниципальных нужд. Эти меры продлены для обеспечения плавного перехода к российским стандартам.

• Прямые закупки

  Заказчики могут заключать контракты напрямую, без проведения конкурсных процедур, запросов котировок и согласованию с ФАС.

  Эта норма действует при необходимости провести закупку для оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения или ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи.

  Несмотря на то, что заказчик в праве заключить договор напрямую, все равно необходимо выполнить ряд мер:

  1. Сформулировать предмет закупки: товар/услуги, его характеристики и количество
  2. Рассчитать предельную стоимость
  3. Внести закупку в план график
  4. Заключить контракт в электронной форме или на бумажном носителе, текст обязательно должен содержать информацию о неустойке и налогах
  5. Внести информацию о контракте после подписания в ЕИС
• Квоты по закупкам
  Разрешено не выполнять квоты закупок у представителей малого и среднего бизнеса (СМСП) и некоммерческих организаций (СОНКО).
  Напомним, на общем режиме эти квоты составляют:
  1. СМСП не менее 25% от совокупного годового объема закупок
  2. СОНКО не менее 15% от совокупного годового объема закупок

  Таким образом, государственные и муниципальные организации могут на упрощенной системе вообще не закупать у СМСП или СОНКО.

• Применение нормирования
  Разрешено не соблюдать правила норматива затрат. Это правило предполагает, что запрещено закупать единицу товара или услуги по стоимости выше, чем установлено нормативом.
• Закупка импортных промтоваров
  Применение нацрежима при закупке промтоваров не действует пока на территории новых регионов военное положение.
  Если ваша продукция не попадает под действие упрощенных правил, то необходимо внести информацию в реестр промышленной продукции.
• План-график закупок можно обновить позднее
  Если возникнет техническая проблема, а именно сбой в сети у заказника, то внести информацию о закупке в план-график можно после заключения контракта. Срок внесения информации – не позднее 5 дней с момента устранения технических неисправностей.

Особые условия для поставщиков

Поставщики, работающие в новых регионах РФ, также получили ряд льгот и упрощений. Основная цель этих мер — поддержка бизнеса и стимуляция его развития на новых территориях.

• Освобождение от внесения обеспечения
  Одно из самых значительных послаблений для поставщиков — освобождение от необходимости предоставлять обеспечение заявки и контракта. Это особенно важно для малого и среднего бизнеса, который не всегда располагает необходимыми средствами для замораживания финансовых гарантий.
• Освобождение от выполнения гарантийных обязательств

Заключение

Переходные условия для заказчиков и поставщиков в новых регионах РФ создают уникальные возможности для обеих сторон. Упрощенные требования и льготы помогают ускорить интеграцию в правовое поле России и наладить эффективные процессы государственных закупок. Однако сложные моменты, такие как необходимость адаптации к новым нормам и ограниченный доступ к инфраструктуре, требуют внимания и поддержки со стороны государства. Важно, чтобы как заказчики, так и поставщики использовали возможности, предоставляемые переходным периодом, для укрепления своих позиций на рынке и успешной работы в новых условиях.

В заключение добавим, что если заказчик все-таки выставляет требования к предоставлению обеспечения участия и исполнения контакта, наша команда поможет оформить банковскую гарантию в короткий срок. Главная проблема – ограниченный перечень банков, готовых работать с новыми территориями. Мы работаем с дынными банками, знаем специфику и методы подач. А наши услуги для вас полностью бесплатны!